Областен управител и общински кметове за първи път официално се срещнаха в Деня на диалога

Ресмие МЮМЮН

Гюнер ШЮКРИ

Вчера в Кърджали  се проведе традиционният Ден на диалога между законодателната и местна власт, организиран от Национално сдружение на общините в Република България. Форумът бе особено важен, защото  срещна за първи път областният управител Иванка Таушанова и народният представител от ПП ГЕРБ Цвета Караянчева с представителите на местната власт. Кметът инж. Хасан Азис , който от 2004 г. е и заместник-председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините, откри форума, като направи анализ на финансовото състояние на общините в България. Темата на дискусията тази година беше “Развитие на европейски тип местни финанси”.

На форума присъстваха кметовете на седемте общини от областта, председателите на Общинските съвети, представители на общинските администрации и други. Основният и най-важен резултат от ежегодното провеждане на Деня на диалога бе постигнатата традиция на открита и честна дискусия, което позволява по-добро разбиране на позициите на двете страни. Целта бе държавната власт да получи ясна представа за финансовото състояние на общините, както и конкретните предложения на местната към законодателната власт за предприемане на стъпки за подобряване на проблемите и националните приоритети и задачи на Парламента, пречупени през спецификата на района.

На дискусията се обсъдиха въпросите на финансовата децентрализация в България, като се отчетоха постиженията и проблемите в периода от 2002-2008 г. В резултат на провеждани реформи към децентрализация е започнало слабо подобряване мястото на общините в системата на публичните финанси, като делът на общинските разходи в консолидирания държавен бюджет е нараснал от 18, 8% на 20,2%.  Посочи се и мястото на България, като последно по показателите за децентрализация на властта в световен план.  Представиха се и насоките на реформата в системата на местните финанси и критериите, които трябва да се достигнат в средносрочна перспектива (до 2013 г.) . За постигането на тези цели се отбелязаха   и мерки, като - прехвърляне на публични услуги от централните власти към общините, преструктуриране на общинските публични услуги, увеличаване на местните правомощия и увеличаване на собствените приходи на общините. Като конкретни стъпки през 2010 г. се набелязаха законодателни мерки за разширяване на общинската  приходна база, като при запазване на досегашния му общ размер, част от Държавния данък за физически лица / ДДФЛ/ да се трансформира в местен данък; подобряване рамката на съществуващите местни данъци; спиране процеса на изземване на местни разходни правомощия в сферата на делегираните общински услуги; прехвърляне на средства от министерствата към общините за финансиране на рутинни общински дейности, които досега са били предоставяни целево или директно от министерства на общински звена от съответната сфера; прехвърляне към общините на неизползвани държавни имоти, въвеждане на конпенсации за ползване на общински природни ресурси и инфраструктура и други.  В дебата се разгледаха и обсъдиха и предложенията на НСОБ по макрорамката на общинските бюджети през 2010 г. при отчитане влиянието на кризата, както се и засегнаха въпроси от регионално значение. Резултатите от дискусиите ще се обобщават и приемат от Управителния съвет на НСОРБ и са в основата на програмата на Сдружението за следващата година.

29 септември 2009, вестник „Арда нюз“ - Кърджали